Материалы по теме С Вами не оформили трудовой договор?.. К ВОПРОСУ О ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ КОГДА ОТНОШЕНИЯ ПРИЗНАЮТСЯ ТРУДОВЫМИ ТОЧКИ СОПРИКОСНОВЕНИЯ В ДСК не все гладко пока

Надзор за исполнением организациями и индивидуальными предпринимателями требований трудового законодательства в части своевременной и в полном объёме выплаты заработной платы является одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры Российской Федерации.
В указанной сфере прокуратурой города Магадана в 2008 году проведено 105 проверок соблюдения законодательства, по результатам которых внесено 7 представлений, к дисциплинарной ответственности, привлечено 5 должностных лиц, принесено 3 протеста, которые удовлетворены, направлено в суд 929 заявлений о выдаче судебного приказа о взыскании заработной платы на общую сумму 30 736 000 руб., направлено 11 предостережений о недопустимости нарушения трудового законодательства.
За нарушения законодательства о труде привлечено к административной ответственности по постановлениям прокурора РФ 31 должностное и юридическое лицо.
В 2008 году за неоднократное совершение аналогичных нарушений законодательства о труде возбуждено 2 дела об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которых 2 руководителя организаций привлечены к административной ответственности в виде дисквалификации сроком на 1 год каждый.
Так, прокуратурой города Магадана в ходе неоднократных проверок деятельности ОАО «Магсудоремонт» выявлялись нарушения генеральным директором порядка и сроков выплаты заработной платы. По результатам проверок, в отношении генерального директора ОАО «Магсудоремонт» вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ, т. е. за неоднократное совершение аналогичных нарушений законодательства о труде. Решением мирового судьи руководитель организации дисквалифицирован на один год. Решение мирового судьи обжаловалось руководителем организации в Магаданский городской и Магаданский областной суды. Однако решениями судов данных инстанций наказание в виде дисквалификации генерального директора ОАО «Магсудоремонт» оставлено без изменения.
По прежнему, основным источником информации о нарушениях работодателем трудового законодательства являются письменные обращения граждан в органы прокуратуры Российской Федерации.
Однако, зачастую, проведение проверок по доводам граждан о нарушении трудовых прав осложняется тем, что у заявителей отсутствуют документы, подтверждающие наличие трудовых отношений, а именно приказ о приёме на работу, трудовой договор, заключённый с работодателем.
При этом работник в каждом случае в соответствии с трудовым законодательством имеет право требовать от работодателя заключения и предоставления экземпляра трудового договора.
Непредставление работнику экземпляра трудового договора при наличии трудовых отношений является нарушением трудового законодательства и влечет предусмотренную административным законодательством ответственность.
Кроме того, трудности при проведении проверок возникают при подмене работодателем трудового договора договорами гражданско-правового характера (договор оказания услуг, договор выполнения подрядных работ).
Отношения, возникшие в результате таких договоров, регулируются гражданским законодательством.
В данном случае при заключении договоров работнику необходимо быть крайне внимательным, поскольку гражданско-правовой договор лишает работника гарантий, предусмотренных трудовым законодательством (право на предоставление отпуска, выплата пособия по временной нетрудоспособности на период болезни и т.д.).
Кроме того, при заключении гражданско-правового договоров защита нарушенных либо оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке.
Таким образом, при неоднократном заключении между исполнителем – физическим лицом и заказчиком аналогичных гражданско-правовых договоров на протяжении длительного времени исполнитель вправе обратиться в суд о признании возникших на основании договора отношений трудовыми.
В случае отрицания работодателем трудовых отношений с работником, противоречия могут быть устранены только в судебном порядке.
В данной ситуации полномочия органов прокуратуры по подаче заявлений в суд об установлении трудовых отношений гражданским процессуальным законодательством ограничены.
Помощник прокурора города юрист 3-го класса С. А. ПРУЦКОВ.