|
 |
|
| |
|
Держим совет ЧТО С НАДБАВКАМИ?
20 ноября 2014 года в актовом зале библиотеки им. Пушкина прошло заседание Совета Профобъединения Магаданской области.
На нем обсуждены итоги заседания Генерального Совета Федерации Независимых Профсоюзов России (ФНПР). А главный вопрос – о проекте постановлений Правительства России по северным гарантиям и социальных последствиях применения федерального закона о территориях опережающего развития (ТОРах), будущем пенсий, северных надбавок, льготного проезда и т.д.
Подробности – в декабрьском выпуске «Солидарности».
Взаимодействие
ПО ПОРУЧЕНИЮ ПРЕЗИДЕНТА
Магаданские профсоюзы участвуют в обсуждении законодательства в обеспечении пенсионных прав граждан. Совещание прошло в Хабаровске с участием гостей из Москвы – заместителя председателя Федерации независимых профсоюзов России Давида Криштáля, заместителя председателя Правления Пенсионного фонда РФ Сергея Афанасьева и статс-секретаря, заместителя министра труда и социальной защиты РФ Андрея Пудова.
Тема обсуждения профсоюзного актива, работников Пенсионного фонда Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе – «Реализация законодательства в обеспечении пенсионных прав граждан». Организаторы: Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР), Министерство труда и социальной защиты РФ, Пенсионный фонд РФ, Правительство Хабаровского края при участии Ассоциации территориальных объединения организаций профсоюзов в ДФО – Дальневосточной ассоциации профсоюзов, региональных отделений ПФР в ДФО, региональных отделений Общероссийского народного фронта «За Россию» в Хабаровском крае.
В работе совещания участвовал и выступил с докладом председатель Профобъединения Магаданской области Николай Махонькин.
Встреча в Хабаровске прошла в рамках выполнения поручения Президента РФ Владимира Путина Правительству РФ по итогам январской конференции «Форум действий» – обеспечить совместно с Общероссийским общественным движением «Народный фронт «За Россию» информирование граждан об основных положениях пенсионной реформы и ее перспективах.
- В ходе реализации президентского поручения между Федерацией независимых профсоюзов России (ФНПР) и Пенсионным фондом РФ 8-го апреля этого года было подписано дополнительное соглашение о взаимодействии ФНПР и ПФР по вопросам развития обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, – сообщил Николай Махонькин. – Стороны разработали план совместной информационной работы среди членов трудовых коллективов по разъяснению основных положений принятых федеральных законов по совершенствованию пенсионной системы и договорились о сроках его реализации на период до декабря 2015 года. Аналогичные документы были в дальнейшем приняты в субъектах Федерации и включают проведение совещаний с представителями работодателей, совместных собраний и встреч с членами трудовых коллективов на предприятиях, выездных консультаций специалистов Пенсионного фонда, обучающих семинаров по пенсионной тематике для профсоюзных активистов.
Совещание в Дальневосточном федеральном округе прошло в соответствии с общим планом совместной информационной работы по утвержденному председателем ФНПР и министром труда и социальной защиты РФ графику. Хабаровск стал очередной площадкой для широкоформатной встречи в рамках реализации поручения Президента РФ.
Реформы
ВЫСТУПЛЕНИЕ Н. И. МАХОНЬКИНА НА ОКРУЖНОМ СОВЕЩАНИИ В ХАБАРОВСКЕ ПО ВОПРОСАМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ
Уважаемый президиум, коллеги! Сегодняшнее мероприятие посвящено острейшей социально-экономической проблеме современности – пенсионной системе нашей страны, которая по условиям обеспечения жизни пенсионеров занимает сегодня, к сожалению, только 75-е место в мире.
Позволю напомнить, что в постсоветское время государство не раз реформировало пенсионную систему. Было это в начале 90-х годов, когда начали внедрять страховые принципы, которые декларировались как основа формирования нового принципа социальной защиты работников. Потом 1995 год, 1998-2001 годы, в 2002-м запущена третья по счету реформа, целью которой стало:
- накопление пенсионного капитала гражданами 1967 г. р. и моложе;
- обеспечение гарантий счастливой старости;
- создание так называемых «длинных» денег для развития отечественной экономики;
- стимулирование интереса работников к формированию собственного пояса защиты в старости.
В результате этих реформ было утрачено главное – зависимость размера пенсии от трудового стажа и заработка. В итоге что имеем? У нас трудящийся с 30-летним стажем при существующем коэффициенте-ограничителе может получить пенсию только около 11 тыс. рублей, а копить дополнительно ему не позволяет низкий уровень доходов. У 13 процентов граждан пенсия ниже прожиточного минимума пенсионера, и им приходится доплачивать из бюджета. Более чем у половины работников зарплата менее 15 тыс. рублей, поэтому и пенсию больше ущербного прожиточного минимума они заработать не могут.
Наше отношение к нынешней реформе пенсионного законодательства – «да», если действительно, как и заявлено, она преследует цель, что размер пенсии напрямую будет зависеть от трудового стажа и размера заработной платы. В то же время в ходе обсуждения предлагаемых новаций в пенсионном обеспечении, которые мы провели и продолжаем совместно с региональным отделением ПФ («круглые столы», семинары, совещания, выступления на ТВ, радио, в газете, уроки пенсионной грамотности в школах и т. п.), выявила ряд моментов, которые необходимо решить.
Например, пенсия должна рассчитываться не из средней зарплаты по стране, а из зарплаты конкретного человека. А иначе заявленную цель реформы не решить! Вновь пенсия будет обезличена. Следующее. Я не могу с полной уверенностью утверждать, но, по данным специалистов-аналитиков, имеющихся в социальных сетях, 70 % будущих пенсионеров получат пенсию ниже, чем если бы они вышли на пенсию сегодня при действующей пенсионной системе. Подтверждает сказанное и то, что в разделе «ожидаемые результаты реализации изменений в пенсионной системе» записано: поддержка достигнутого уровня пенсионного обеспечения; обеспечение более длительного периода уплаты страховых взносов и учет продолжительности трудового стажа.
Резюмирую. Можно ли довериться, что вносимые сегодня изменения в систему пенсионного обеспечения сделают ее более справедливой, социально эффективной. Однозначно сказать не могу, надеяться хотелось бы. На мой взгляд, помочь сделать ее такой может общественность, в том числе и мы, профсоюзы. Насколько активно, заинтересованно мы будем участвовать в этом процессе.
Что касается индивидуально-накопительной части пенсии. Я поддерживаю позицию ФНПР в том, что накопительный компонент пенсионной системы, использующий индивидуальные коммерческие механизмы и не имеющий экономических гарантий со стороны государства, должен быть выведен в добровольную пенсионную систему из обязательного государственного страхования. Серьезной проблемой остается и, наверное, не только для нас, выплата зарплаты по разного рода «серым» схемам, расчетам в наличной форме, уклонение от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, в результате чего пострадают будущие пенсионеры.
Об этом много говорится и на разных уровнях, однако серьезных подвижек не видно. Вот и на очередном совещании у зам. председателя Правительства РФ О.Ю. Голодец в октябре этого года данная проблема рассматривалась, даны поручения. Но, судя по их характеру, ситуацию они не переломят. Нужны более радикальные меры. Какие? Вижу пока только одну – законодательное ужесточение ответственности работодателей за использование таких схем. Единственное радует, что там, где есть первичные профсоюзные организации, такого безобразия нет. И вот буквально на днях появилось сообщение, что якобы Минюст России внес в Правительство РФ законопроект об ужесточении ответственности, вплоть до уголовной, за уклонение от уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды. Наконец-то, как говорится, свершилось!
Что же не устраивает нас, северян, как в действующей системе пенсионного обеспечения, так и в предлагаемых изменениях? Летом этого года мы приняли Обращение к Правительству РФ, под которым собрали более 10 тыс. подписей жителей Колымы, а также Республики САХА (Якутия), Приморского края и Амурской области. Что мы просим сделать и изменить:
1. Увеличить предельное отношение заработка в формуле расчета пенсии северянам на районный коэффициент.
2. Сохранить фиксированный базовый размер пенсии при выезде в ЦРС (сегодня наши пенсионеры теряют 800 руб.).
3. Учесть в расчетной формуле корректировки размера пенсии работающим пенсионерам-северянам районный коэффициент и процентные надбавки.
По всем этим трем позициям есть наше обоснование, особенно по последней. С 1-го января 2015 г. перерасчет размера страховой пенсии работающим пенсионерам будет производиться из суммы зарплаты, не превышающей 18 тыс. рублей. Независимо, где живешь – в Рязани, Казани или Магадане. Но ведь это не справедливо! К этой сумме нужно добавить районный коэффициент и процентные надбавки. Ведь за счет них наш страховой взнос выше в 2,5 раза, чем в регионах, не относящихся к «северным». Эта новелла коснется половины из 46 тыс. пенсионеров Магаданской области, кто продолжает работать. А скольких она коснется по всему Крайнему Северу?
Учитывая присутствие на совещании зам. председателя ФНПР Д. М. Кришталя, хочу сообщить, что мы будем предлагать в резолюцию по северам очередного съезда ФНПР включить все эти три предложения. И еще. В связи с принятием федеральных законов о ТОРах и планируемом сокращении отчислений в ПФР работодателями этих территорий нам пока не ясно – не пострадают ли потом от этого пенсионеры?
Отмечу, что в Послании Федеральному Собранию РФ наш Президент В. В. Путин подчеркнул, что подъем Сибири и Дальнего Востока – это наш национальный приоритет на весь ХХI век. На этих территориях должны быть созданы привлекательные условия жизни.
И это действительно так. Не будут созданы такие условия, люди будут покидать Север. В Магаданской области, например, осталось чуть более 150 тыс. человек населения. Справедливое пенсионное обеспечение, наряду с решением вопросов по авиатарифам и тарифам на коммунальные услуги, для наших территорий – это и есть составляющие благополучия, повышения качества жизни. Но никак не идеи по урезанию или полной отмене районного коэффициента и процентных надбавок, о чем мы слышали на недавнем заседании Генсовета ФНПР из уст министра труда РФ.
Юбилей
БЛАГОДАРНОСТЬ ДОРОЖНИКАМ
Профсоюзу работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства исполнилось 95 лет.
Губернатор Магаданской области Владимир Печеный поздравил работников и ветеранов дорожной отрасли с юбилеем профсоюза и профессиональным праздником на торжественном собрании, посвященном 95-летию профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства.
Глава региона отметил, что виновникам торжества приходится строить и ремонтировать дороги в непростых условиях, которые связаны с огромными расстояниями, суровым климатом и частыми ударами стихии, сообщило Управление пресс-службы регионального правительства.
- Более двух тысяч километров автомобильных дорог являются предметом вашей постоянной заботы, – сказал губернатор. – Тем большую благодарность и признательность испытывают к вашему труду наши земляки. От качества вашей работы зависит скорость доставки важных грузов, безопасность пассажиров, само развитие экономики и социальной сферы Колымы.
Владимир Печеный вручил благодарственные письма директору областного государственного бюджетного учреждения «Среднеканское» Владиславу Антонину, водителю автомобиля 6-го разряда областного государственного бюджетного учреждения «Среднеканское» Виктору Железнову, технику по учету областного государственного бюджетного учреждения «Магаданское» Галине Ляховой, старшему прорабу областного государственного бюджетного дорожного эксплуатационного учреждения «Магаданское» Галине Тутуковой и другим.
Их отметили за многолетнюю плодотворную работу по защите социально-трудовых прав и интересов членов профсоюза и в связи с 95-летием со дня образования Профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства.
Генсовет ФНПР
ПОДНЯТЬ ЭКОНОМИКУ СТРАНЫ
В Москве под председательством Михаила Шмакова состоялось заседание Генерального Совета Федерации Независимых Профсоюзов России. Рассмотрены вопросы «О задачах профсоюзов в текущей ситуации», «О созыве IX съезда Федерации Независимых Профсоюзов России», «О приеме в ФНПР Крымского республиканского объединения организаций профсоюзов», «О приеме в ФНПР Севастопольского объединения организаций профсоюзов», ряд других.
- В заседании участвовали представители Администрации Президента РФ, Правительства РФ, объединений работодателей, депутаты Государственной Думы РФ и члены Совета Федерации, – сообщил участник заседания председатель Профобъединения Магаданской области Николай Махонькин. – В докладе Председателя ФНПР Михаила Шмакова и выступлениях членов Генсовета дана оценка текущей экономической ситуации в стране, которая характеризуется отсутствием экономического роста при одновременном ускорении инфляции и замедлении роста заработной платы. Отмечено, что установление минимального размера оплаты труда с 1-го января 2015 года в размере 5965 рублей является недостаточным для планомерного решения задачи доведения к 2017 году МРОТ до величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Допущено необоснованное снижение уровня государственных гарантий в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и работникам предприятий малого и среднего бизнеса. А введение с начала 2014 года закона «О специальной оценке условий труда» на практике снижает гарантии работников за счет неоправданного изменения уровня вредности и класса условий труда по широкому ряду рабочих мест.
Председатель ФНПР в своем докладе оценил текущее состояние российской экономики термином «стагфляция». При этом, отметил Шмаков, «не внешние факторы определяют отставание экономики, а внутренние, а именно, – сырьевая модель развития экономики и неэффективная система ее управления… Сегодня выход, по мнению профсоюзов, в изменении вектора развития экономики на стимулирование инвестиций, потребительского спроса и производство товаров внутри страны за счет увеличения присутствия государства в экономике… Сегодня необходимо деприватизировать и национализировать доходные отрасли промышленности, но не отобрать и поделить, а выкупить в рассрочку на 20 лет и за это время поднять национальную экономику, в том числе за счет госинвестиций».
- Профсоюзы считают, что создание достойных рабочих мест должно стать основной задачей Правительства страны, – добавил Николай Махонькин. – Президент РФ поставил задачу к 2020 году создать и модернизировать 25 млн. рабочих мест. Однако на сегодня сложилась парадоксальная ситуация, когда ни одно ведомство не берет на себя ответственность за решение данной задачи… В этой связи профсоюзы считают, что главным среди ведомств должно быть министерство труда, потому что без труда нет ни политики, ни государства, ни экономики, ни президентов и премьеров.
Выступая в дискуссии по докладу, Министр труда и социальной защиты Максим Топилин рассказал о сегодняшних проблемах социально-трудовых отношений в стране и путях их решения, стоящих перед министерством, профсоюзами и работодателями.
Члены Генсовета были единодушны в приеме в состав ФНПР Крымского республиканского объединения организаций профсоюзов и Севастопольского объединения организаций профсоюзов. Генсовет принял решение о проведении IX съезда ФНПР 7 февраля 2015 года в г. Сочи с нормой представительства – один делегат от 50 тыс. членов профсоюзов, входящих в ФНПР.
Социальное партнерство
КОМФОРТ ТРУДА
В Магаданской областной универсальной научной библиотеке налажено активное партнерство профсоюза и администрации. На региональном совещании по вопросам охраны труда подведены итогов областного смотра-конкурса «Организация высокой культуры производства».
Областное государственное бюджетное учреждение культуры «Магаданская областная универсальная научная библиотека им. А. С. Пушкина» стало победителем конкурса 2013 года среди бюджетных учреждений уже во второй раз, а в 2011 м заняла почетное второе место. По существу, определился постоянный победитель. В чем секрет такого триумфального марша?
- Прежде всего, в слаженной партнерской работе администрации (инженер по охране труда В. И. Корниенко) и профсоюзной организации библиотеки (председатель Л. С. Тесленко), – считает председатель Магаданской областной организации профсоюза работников культуры Валентина Ампилогова. – Здесь нет исполнителей и контролеров, а есть слаженная команда, которая четко выполняет намеченное, из года в год совершенствуя условия труда. Содержание повседневной работы определяется Коллективным договором, ежегодными Соглашениями по охране труда и планами конкретных мероприятий.
Большое внимание уделяется обучению актива и специалистов по охране труда. Систематически проводятся инструктажи по технике безопасности и пожарной безопасности, обучение неэлектрического персонала библиотеки. Работает программа производственного контроля соблюдения санитарных правил и выполнения санитарно-противоэпидемиологических мероприятий. Проводятся занятия по действиям персонала в случае возникновения ЧС, а инструктажи регистрируются в журнале.
Сформированный пакет инструктажей, инструкций, методических материалов по охране труда и технике безопасности постоянно обновляется. Проверяется инструментарий и вспомогательное оборудование на предмет пригодности и использования его в работе. Обновляются стенды по охране труда и пожарной безопасности.
Регулярно проходят проверки (как минимум один раз в 6 месяцев) средств пожаротушения и технических средств; ежемесячно – автоматической системы пожаротушения сертифицированными специалистами.
Проводится поэтапная работа по улучшению рабочих мест сотрудников, улучшению освещения и температурного режима в производственных помещениях. Установлены системы внутреннего и внешнего видеонаблюдения здания. Надежной финансовой поддержкой в реализации планов в сфере охраны труда и техники безопасности являются государственные целевые программы. Всего на мероприятия по совершенствованию труда учреждения в 2013 году направлено более 2,3 млн. рублей.
Эффективная совместная работа профсоюзной организации библиотеки и ее администрации явилась залогом здорового производственного быта трудового коллектива, комфортных и безопасных условий труда, устойчивых социальных гарантий каждому работающему. |
