|
|
|
|
Не будет преувеличением сказать, что объявление, опубликованное в середине августа нынешнего года в местной прессе, вызвало, прямо скажем, смущение и трепет у многих северян. Такого еще не было! В нем извещалось, что продается с открытого аукциона – через Фонд имущества Магаданской области – «недвижимое имущество ОАО «Магаданнефтепродукт», «обремененное проживанием жильцов».
Вот это «обремененное» и било сразу по мозгам. Кем? – человеками, гомо сапиенсами, нашими магаданцами! Не сразу, но неизбежно доходило, что речь идет о пуске с молотка жилья, в котором обитают живые люди. Возможно ли в цивилизованной стране такое деяние? Оказывается, возможно.
Если кратко, суть в том, что этот самый «Магаданнефтепродукт» обанкротился, как принято в таких случаях, был назначен конкурсный управляющий – К. Мырза, вышеуказанное жилье обозначилось как «ведомственное», а стало быть, подлежащее продаже с целью удовлетворения требований кредиторов теперь уже бывшего ОАО. Сначала на торги выставили три квартиры, в Соколе и Магадане. Напуганные тем, что их продадут вместе с жилплощадью, жильцы обратились за помощью и разъяснениями в прокуратуру. Там ответили: с точки зрения закона, нарушений нет. Обращайтесь в суд…
Между тем аукцион состоялся, квартиры распроданы. В редакцию «ВМ» пришла магаданка И.
Костенко, «обременяющая» жилье, и горестно поведала:
– Квартиру, на которую моему мужу О. Костенко выдали ордер в 1994 году, продали на аукционе 14 августа этого года. В 1998 году мы обращались к руководству «Магаданнефтепродукта» с просьбой приватизировать квартиру, но получили отказ… На днях явился новый владелец квартиры, причем уже с перекупщиком, он оказывается купил все три квартиры сразу, и потребовал ее освободить! У нас теперь надежда только на суд!.. Примечательно, что недавно на ЦТ был показан сюжет о скупке в Тверской области земельных участков с деревнями, считай, с их обитателями. Как в средневековую эпоху!.. Магаданское телевидение (ГТРК) тоже не обошло вниманием скандальный аукцион, попросило некоторых официальных лиц высказать свое мнение… Представитель прокуратуры, в частности, подтвердил, что ничего незаконного в проведении аукциона нет…
«Процесс пошел», и вот 21 ноября назначен очередной аукцион по продаже квартир, «обремененных проживанием жильцов». Законно живших многие годы в законно полученных квартирах.
Наше внимание к этой ситуации резко обострилось тем, что среди потенциальных «обременяющих» оказалась сотрудница редакции, которая получила квартиру по законному обмену еще в 1994 году!.. Мы попросили прокомментировать сложившееся положение членов Совета при губернаторе Магаданской области по содействию развития гражданского общества и правам человека адвокатов Магаданской областной коллегии адвокатов Г.И. Мякшун и Ю.К. Файрушину.Вот как они видят ситуацию.
Они считают, что неправильно изначально был поставлен вопрос перед прокуратурой. Не о незаконных торгах надо говорить или незаконных действиях конкурсного управляющего К. Мырзы – надо смотреть глубже. Действия конкурсного управляющего, а также проведение торгов на аукционе регламентируются действующим законодательством. В рамках этого нет нарушений. Управляющий руководствуется документами, в которых каким-то образом зафиксировано право собственности «Магаданнефтепродукта» на означенное жилье и в его обязанности не входит проверка, исследование имеющихся документов. Также, как и не входит это в обязанность Фонда имущества… Дело в другом.
Мы не смотрели, говорят адвокаты, документы всех, чьи квартиры выставляются на продажу – к нам обратилась одна гражданка Егорова. Мы, защищая ее, обратились, естественно, в прокуратуру, и выявляется все больше подробностей. Большинству из сегодняшних бедствующих людей квартиры предоставлялись либо как нуждающимся в улучшении жилищных условий, либо как проработавшим очень длительный срок в районах Крайнего Севера (в том числе на предприятиях Магадана), либо в совокупности все это плюс проживание в ветхом жилье. Соответственно, как это было раньше, предприятия обращались в тогдашнюю городскую или областную администрацию и по их ходатайству трудящимся предоставлялось жилье. Так и у нашей Егоровой. Она проработала длительное время, более 20 лет, дом давно под снос, семья большая, ей выделили квартиру. И тут возникает вопрос: почему право собственности на жилье было отдано «Магаданнефтепродукту», и в какой форме – оперативного управления, хозяйственного ведения?.. Если квартира выделяется на семью, соответственно ордер выписывается на эту семью. Этот ордер не служебный, вот в чем дело.
Когда жилье ведомственное или служебное, на ордере указано, что оно служебное. Если жилье сначала передавалось предприятию, тому же «Магаданнефтепродукту», и оно его брало на баланс, то переход в право собственности должен был осуществляться каким-то договором, документом. Где они, такие документы?.. Второй момент. У «Магаданнефтепродукта», как и у множества предприятий, в начале 90-х годов менялась организационная форма (иногда по нескольку раз), последний вариант перед банкротством – ОАО. Так вот, по закону, при таких переменах, новая организационная форма (т.е. новое предприятие) должна взять с баланса предыдущего предприятия (таковым считается прежняя форма) все, в том числе жилье, строго документально все это оформив. Где такие документы, какие они?
Нам до сих пор это неизвестно, мы, будучи членами Совета по правам человека и адвокатами, доступа к ним получить не можем. Поэтому просим сделать это прокуратуру, ставим вопрос так – запросить все документы перехода права собственности на жилье «Магаданнефтепродукту». Если даже окажется, что в регистрационных службах (раньше это был ГУ «МОТИ», теперь БТИ, а также нынешняя Федеральная регистрационная служба) – «Магаданнефтепродукт» обозначен как правообладатель, надо выяснить – в какой форме, когда, какие документы это подтверждают? Если право собственности у предприятия было в форме оперативного управления или хозяйственного ведения – то вполне возможно, что собственником остается или муниципальный или государственный орган.
Эти два вопроса должны быть всесторонне и глубоко исследованы – вот о чем сейчас речь. То есть главная проблема: действительно ли «Магаданнефтепродукт» является собственником этих квартир? Если обнаружится отсутствие удостоверяющих документов (в том числе и по изменению хозяйственной формы , о чем мы говорили), и выяснится, что банкрот не является собственником, то все вернется на первоначальные позиции, и проданные квартиры будут возвращены людям, проживающим в них, а покупателям – возвращены деньги.
Если дело примет иной оборот, то согласно Конституции, основного закона страны, людей нельзя выселять в таком случае без предоставления им другого жилья.
***
Такова ситуация на сегодняшний день. От редакции добавим: журналисты – не юристы, наше право и обязанность – защитить людей, оказавшихся в бедственной ситуации, напомнить о том, что есть элементарные нравственные нормы, есть понятия совести и сострадания, и так вот лихо продавать квартиры, «обремененные» нашими согражданами, заработавшими это многострадальное право на элементарное скромное жилье… тут и слова трудно подобрать – нехорошо это. И мы надеемся на глубокое исследование ситуации прокуратурой, на компетентность наших судов, которая не должна ограничиваться «буквой» закона, холодной и формальной, но основываться на духе Основного закона, который призывает к защите человеческой личности, каждого гражданина РФ. Мы обязательно будем информировать читателей о том, как развивается ситуация. Пока же магаданцам, которых принуждают выселяться с детьми на улицу, приходится переживать не лучшие дни своей жизни…
С. ПАВЛОВ. |