|
 |
|
| |
|
Территориальные органы Федеральной миграционной службы созданы для осуществления правоприменительных функций, функций по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции.
Одной из важнейших задач, поставленных Президентом Российской Федерации перед ФМС России, это наведение порядка в сфере трудовой миграции.
8.03.2012 года Президентом России была утверждена Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 года.
В самом начале документа сказано, что разработка и принятие Концепции необходимы для обозначения стратегических ориентиров миграционной политики во взаимосвязи с ожидаемыми перспективами экономического, социального и демографического развития России, а также общемировыми тенденциями глобализации.
Её реализация должна способствовать разрешению проблем, препятствующих эффективному регулированию миграции и снижению социокультурных, экономических и политических рисков, связанных притоком мигрантов.
Уже сегодня, согласно первому этапу Концепции, существенно расширены полномочия субъектов Российской Федерации в указанной сфере по усовершенствованию допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами в различных отраслях экономики. Осуществляется подготовка различных программ трудовой миграции, включая организованный набор и модернизацию патентного порядка.
С 1 января 2015 года для иностранных граждан, прибывших в порядке, не требующем получения визы, предусмотрено трудоустройство по патенту. Разрешения на работу получают только граждане дальнего зарубежья.
Введен обязательный экзамен на знание русского языка, истории России и основ законодательства Российской Федерации для всех категорий иностранных работников (с 1 декабря 2012 года экзамен по русскому языку был обязателен для иностранцев, осуществляющих трудовую деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, розничной торговли или бытового обслуживания).
Теперь работодатели или заказчики работ (услуг) имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента.
Для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию пакет документов, в том числе документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание им истории России и основ законодательства Российской Федерации, а в случае нарушение срока обращения за оформлением патента, – документ, подтверждающий уплату штрафа.
Практика показывает, что в Магаданскую область въезжают иностранные граждане с целью осуществления трудовой деятельности как по организованному набору, то есть к приглашающим их конкретным работодателям, так и в самостоятельном порядке.
У последних, как правило, возникает вопрос: где и каким образом можно пройти подготовительные курсы, сдать экзамен и получить документ, подтверждающий их владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации.
Информирую, что на территории Магаданской области образовательным учреждением, имеющим право проводить комплексный экзамен по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации, а также выдавать соответствующие Сертификаты, определен Северо-Восточный государственный университет, на базе которого приступил к работе Центр тестирования иностранных граждан (г. Магадан, ул. Портовая, дом 13).
Стоимость подготовки к сдаче экзамена, проведение экзамена и получение Сертификата оценены в 7500 (семь тысяч пятьсот рублей). Сертификат выдается сроком на пять лет.
Заявки на прохождение комплексного экзамена принимаются как от юридических, так и от физических лиц в аудитории № 1203 (2 этаж здания СВГУ, вход со стороны ул. Портовой, контактный телефон 8-(4132)-63-42-87).
Одновременно, правительством Магаданской области, образовательной организацией, имеющей право на проведение такого экзамена, определен Магаданский институт экономики – филиал Санкт-Петербургского университета управления и экономики (город Магадан, ул. Пролетарская дом 11, тел. 62-31-21, 201-666, 225-666).
Стоимость экзамена 2000 (две тысячи рублей), требования к уровню знаний, – минимальные. Документ выдается сроком на один год и является действительным только на территории Магаданской области.
Данное образовательное учреждение выдает не Сертификат, а Документ о прохождении экзамена на владение русским языком, знание истории и основ законодательства Российской Федерации, только для иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы и обращающихся за получением патента.
К заявлению о прохождении комплексного экзамена в ВУЗах необходимо приобщить копию паспорта и его нотариально заверенный перевод, копию миграционной карты, а также документ, подтверждающий постановку иностранного гражданина на миграционный учет.
Обращаю внимание, что помимо указанных выше Сертификата или Документа, иностранный гражданин при подаче заявления на патент может представить и иные документы, подтверждающие владение им русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации:
- документ государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданный образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года;
- документ об образовании и (или) о квалификации, выданным лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории Российской Федерации с 1 сентября 1991 года.
К сожалению, не все иностранные граждане могут успешно сдать экзамен с первого раза, некоторым приходится ходить на подготовительные курсы, а потом вновь и вновь пытаться сдать экзамен.
Имеют место факты, когда предъявляемый иностранным гражданином Сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации, полученный в другом субъекте Российской Федерации, отсутствует в имеющейся федеральной базе данных. По таким документам проводится отдельная проверка, которая, как правило, подтверждает его выдачу. В данном случае иностранному гражданину продляется срок для подачи заявления на патент и к административной ответственности он не привлекается.
Отдел по делам миграции. |
