|
 |
|
| |
|
Совещание по поручению Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока – полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Виктора Ишаева провел начальник департамента по вопросам природопользования и ТЭК аппарата полпреда Василий Нагибин. В нем приняли участие сотрудники аппарата полпреда, представители Министерства Российской Федерации по развитию Дальневосточного федерального округа, органов власти дальневосточных регионов, а также представители саморегулируемых и общественных организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Участники обсудили вопросы определения порядка взаимодействия региональных и местных органов власти при организации муниципального жилищного контроля, проблемы создания общественных организаций в целях осуществления общественного контроля за качеством жилищно-коммунальных услуг, а также опыт работы саморегулируемых организаций в сфере ЖКХ.
«Тема совещания является наболевшей и касается каждого жителя нашей страны. Сегодня много вопросов вызывает экономика работы предприятий жилищно-коммунального хозяйства и оставляет желать лучшего, а качество предоставляемых услуг просто неудовлетворительное. Это подтверждается тем, что порядка 24% обращений граждан в Приемную Президента Российской Федерации в округе приходится на сферу ЖКХ», - сказал В.Нагибин.
По данным аппарата полпреда во всех субъектах Федерации округа, за исключением Республики Саха (Якутия), сегодня приняты региональные законы, определяющие порядок взаимодействия при осуществлении муниципального жилищного контроля уполномоченных органов местного самоуправления с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный государственный жилищный надзор. Тем не менее, по заявлениям представителей регионов им не хватает нормативной правовой базы именно федерального уровня, которая бы регламентировала вопросы организации и проведения государственного жилищного надзора.
Также регионы обратили внимание на то, что на местах недостаточно жилищных инспекторов. При этом их численность в субъектах Федерации округа существенно отличается. Так, в Республике Саха (Якутия) численность государственных и муниципальных жилищных инспекторов составляет 9 и 36 человек соответственно, в Приморском крае - 7 и 36, Амурской области - 10 и 207, Сахалинской области – 20 и 24, Еврейской автономной области - 11 и 41, Чукотском автономном округе – 3 и 6 человек, в Магаданской области – 9 государственных жилищных инспекторов, Камчатском крае их – 16, а в Хабаровском каре – 24. Таким образом, в Приморском крае на одного инспектора приходится около 5 млн. кв.м жилья, а в Еврейской автономной области всего 275 кв.м
На совещании также было отмечено, что в соответствии с Указом Президента России до июня 2013 года в стране должна быть создана сеть общественных организаций в целях оказания содействия уполномоченным органам в осуществлении контроля за выполнением организациями коммунального комплекса своих обязательств. При чем, Указ Президента предусматривает создание именно сети общественных организаций, то есть объединения уже существующих общественных организаций, защищающих права потребителей жилищно-коммунальных услуг, а не организацию огромного количества новых.
По словам начальника департамента по внутренней политике аппарата полпреда Григория Смоляка, в тех регионах, где их нет совсем - нужно инициировать их создание, но не силами управляющих организаций, а во взаимодействии с региональными общественными палатами. Это необходимо для того, чтобы общественные организации были независимы от компаний, работающих в сфере ЖКХ.
Так, в декабре прошлого года в Общественной палате Российской Федерации прошло Всероссийское совещание «Жилищное просвещение и общественных контроль в сфере ЖКХ», на котором была поддержана инициатива по созданию системы такого общественного контроля.
По заявлениям представителей органов власти регионов, общественные организации, которые осуществляют контроль за качеством услуг в сфере ЖКХ, есть в каждом субъекте Федерации и в настоящее время активно ведется работа по организации их в единую сеть.
По мнению В.Нагибина, реальной работы таких общественных контролеров в регионах, к сожалению, не видно, а порой люди даже не знают куда жаловаться на работу недобросовестных управляющих компаний. Получается, что либо деятельность таких организаций плохо освещается в средствах массовой информации, либо эта работа в регионах слабо организована.
Привлечение в эту сферу общественного контроля позволит усилить контроль за деятельность коммерческих организаций в ЖКХ и повысить качество предоставляемых услуг. Более того, такие общественные организации могли бы стать своеобразными «проводниками» идей граждан до органов власти различного уровня. |
