|
 |
|
| |
|
Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого гражданина Российской Федерации обращаться в государственные органы.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О прокуратуре РФ» № 2202-1 от 17.01.1992, в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении закона. Все обращения граждан рассматриваются в соответствии с требованиями Инструкции «О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации», утвержденной Приказом Генеральной прокуратуры РФ № 200 от 17.12.2007.
По поступившим обращениям прокурор в установленном законом порядке принимает все меры по устранению нарушений и привлечению к ответственности лиц, их допустивших.
Как показывает практика, магаданцы активно пользуются своим конституционным правом. Так, за 10 месяцев 2009 года в прокуратуру города поступило 2 266 заявлений и обращений. В то же время имеют место факты, когда граждане ненадлежащим образом оформляют обращения, что затрудняет их рассмотрение и, соответственно, принятие мер прокурорского реагирования.
В связи с чем не лишним будет напомнить читателям, что согласно положениям вышеуказанной Инструкции, письменное обращение гражданина, должностного и иного лица должно содержать либо наименование органа, в который направляется обращение (например, прокуратура города Магадана), либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо его должность, а также фамилию, имя, отчество гражданина, направившего обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресовании обращения, изложение существа вопроса, личную подпись указанного гражданина и дату. При этом текст обращения составляется в произвольной форме.
В органах прокуратуры принимаются обращения в письменной или устной форме, на личном приеме, по почте, а также телеграфу, факсимильной связи, информационным системам общего пользования (Интернет).
Обращения могут быть индивидуальными, то есть поданными самим гражданином, права которого нарушены, или его представителем, а также по просьбе гражданина представителем общественной организации, трудового коллектива, и коллективными.
Необходимо отметить, что Инструкцией установлены и основания, по которым прокурор может оставить обращение без ответа либо без рассмотрения его по существу.
Так, на обращение, не содержащее сведений о лице, направившем его (не указаны фамилия и почтовый адрес) ответ не дается.
Не подлежат разрешению обращения, содержание которых свидетельствует о прямом вмешательстве авторов в компетенцию органов прокуратуры.
В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению (неразборчивый почерк заявителя), ответ на него не дается и оно не подлежит направлению в иные государственные органы.
Обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица или членов его семьи, может быть оставлено без ответа по существу.
Без разрешения также может быть оставлено обращение, лишенное по содержанию логики и смысла, если имеется решение суда о признании заявителя недееспособным в связи с наличием у него психического расстройства. В иных случаях обращения недееспособных граждан подлежат рассмотрению в установленном порядке.
В соответствии с положениями Инструкции сотрудниками прокуратуры в течение всего рабочего дня проводится прием граждан, согласно графику, вывешенному в доступном месте (на первом этаже прокуратуры г. Магадана). Там же находится ящик для письменных заявлений.
Руководитель прокуратуры прием населения проводит не реже одного раза в неделю. При личном приеме гражданин обязан предъявить документ, удостоверяющий личность. Следует обратить внимание, что установленный порядок предусматривает право руководителя прокуратуры на личном приеме отказать гражданину в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов, с разъяснением порядка обжалования.
Таким образом, знание гражданами и организациями приведенных требований Инструкций позволит им правильно оформить свои обращения, что будет способствовать быстрому и результативному их рассмотрению по существу поставленных вопросов.
О.В. ПЕРОВА,
помощник прокурора
города Магадана. |
