|
 |
|
| |
|
Коммунальными услугами пользуется каждый из нас повседневно не только дома, но и на работе: подача воды, электроэнергии, отопления – все это делает нашу жизнь более удобной и комфортной.
Предоставление коммунальных услуг законодательно регулируется государством.
Так, например, нормы Жилищного кодекса Российской Федерации определяют основные права и обязанности граждан, являющихся собственниками или нанимателями жилых помещений; нормы Гражданского кодекса Российской Федерации – регулируют договорные отношения между физическими лицами (потребителями) и юридическими лицами (исполнителями).
Порядок предоставления коммунальных услуг предусмотрен Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307 (далее Правила № 307).
Данные Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги, перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Существует также определенный порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, в том числе и в случае неполной оплаты этих услуг.
Встречаются случаи, когда исполнители коммунальных услуг (управляющие организации, товарищества собственников жилья) не своевременно оплачивают приобретаемую ими энергию у ресурсосберегающих организаций.
В связи с чем, ресурсосберегающие организации приостанавливают подачу энергии исполнителю коммунальных услуг (должнику по оплате энергии), это влечет за собой приостановление (прекращение) оказания коммунальных услуг потребителям (населению), своевременно вносящим исполнителям плату за оказанные коммунальные услуги.
Так, прокурор города Магадана обратился с исковым заявлением в Магаданский городской суд, в котором просил признать незаконными действия ОАО «Магадан¬электросеть» по введению ограничения электропотребления в отношении собственников и нанимателей жилых помещений, находящихся в одном из домов, расположенных по Марчеканскому шоссе.
В обоснование заявления прокурор сослался на Правила № 307, в соответствии с которыми, приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг (либо подачи коммунальных ресурсов) потребителям, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, не допускается.
Однако в нарушение действующего законодательства в период с 12 по 29 декабря 2008 года ОАО «Магаданэлектросеть» ограничило потребление электроэнергии в отношении всех собственников и нанимателей одного из домов по Марчеканскому шоссе, несмотря на то, что у большинства жителей указанного дома задолженность по оплате электроэнергии отсутствовала.
Установлено, что между ОАО «Магаданэлектросеть» и МУП г. Магадана «Социальное жилье» заключен договор, согласно которому, ОАО «Магаданэлектросеть» (ресурсосберегающая организация) обязано подавать МУП г. Магадана «Социальное жилье» (исполнитель) электроэнергию.
Причиной незаконных действий энергетиков явилась неоплаченная задолженность МУП г. Магадана «Социальное жилье» за потребленную энергию в сумме более 9 миллионов рублей.
При этом, как установлено в результате прокурорской проверки по обращениям жильцов дома, в котором было отключено электричество, большинство жителей дома задолженности по оплате за электроэнергию не имеют.
Таким образом, ресурсосберегающая организация – ОАО «Магаданэлектросеть», реализуя свои права, предусмотренные статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, допустила нарушение прав третьих лиц, не состоящих с ней в договорных отношениях.
Судом установлена недобросовестность поведения ресурсосберегающей организации, воспользовавшейся бездействием управляющей организации по выявлению собственников и нанимателей жилых помещений, имеющих задолженность по оплате электроэнергии, не предпринявшей разумно необходимые действия во избежание нарушения прав других лиц, то есть совершение действий которые могут быть квалифицированы как злоупотребление правом, в частности, действий, имеющих своей целью причинить вред другим лицам.
Магаданский городской суд удовлетворил исковые требования прокурора.
Судебная коллегия Магаданского областного суда, рассмотрев кассационную жалобу открытого акционерного общества Магадан¬электросеть, решение городского суда оставила без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Полина ПАРАМОНОВА,
пресс-секретарь Магаданского областного суда. |
