|
 |
|
| |
|
На состоявшемся в конце февраля т.г. заседании трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений были подведены, в частности, итоги работы Сторон Соглашения за год. Публикуем отчет профсоюзной Стороны в сокращении.
Профсоюзная сторона социального партнерства в области представляет сегодня интересы более 20 тыс. членов профсоюзов, объединенных в 357 первичных профорганизаций. Охват КД и Соглашениями, по нашим данным, составляет по области 49,7 процента от числа всех работающих, а по охвату членов профсоюзов – 81,8%.
Профобъединение в отчетном периоде работало над выполнением намеченного соглашением плана, направленного на дальнейшее развитие социального партнерства, усиление контроля за соблюдением трудового законодательства и обеспечение гарантий в социально-трудовой сфере и других.
Профобъединением и областными комитетами был проведен ряд семинаров по обучению профактива на темы: «Социальное партнерство в сфере труда. Коллективные договоры и соглашения», «Наиболее частые нарушения работодателем прав трудящихся», «Зарплата в «конверте». Плюсы и минусы», «Трудовой договор, его заключение, изменение, прекращение», «Труд лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и др.
За отчетный период дополнительно к имеющимся, в целях решения основных задач профсоюзов, заключены договоры о сотрудничестве с прокуратурой области, управлением Министерства юстиции по Магаданской области и ЧАО. Созданы два КС в муниципальных образованиях (Ольский, Омсукчанский районы) в целях координации партнерских отношений. На заседаниях исполкома, совета профобъединения, коллегиальных органов отраслевых обкомов рассматривались вопросы, связанные с вопросами труда и заработной платы, оздоровления членов профсоюзов и их детей, охраны труда, с деятельностью профсоюзов в условиях финансово-экономического кризиса и другие, по которым принимались конкретные решения.
В решениях коллегиальных органов профсоюзов отмечается нарастающее сопротивление со стороны работодателей и собственников при проведении коллективных переговоров по заключению новых и пролонгации действующих соглашений и КД со ссылкой на нестабильную экономическую ситуацию.
В истекшем году продолжались попытки со стороны отдельных работодателей воспрепятствовать деятельности профсоюзов.
В рамках подготовки резерва профсоюзных кадров, реализации молодежной политики в целом, проведен II областной форум профсоюзной молодежи. Планируется проведение молодежной профсоюзной спартакиады.
Представители профсоюзов области принимали активное участие в работе различного рода общественных институтов, созданных при администрации области (по охране труда, по вопросам долгов по заработной плате, реализации национальных проектов, по делам женщин и других).
В рамках антикризисных мероприятий экономического раздела Соглашения, в ряде ОК профсоюзов созданы рабочие группы для оказания, при необходимости, экстренной помощи первичным профорганизациям, в т.ч. и с выездом на место. Профобъединение ведет постоянный мониторинг ситуации по кризису с еженедельным информированием ФНПР.
Считаем удачным прошлый год в плане возрождения системы оздоровления членов проф¬союзов и их детей в здравницах профсоюзов, как и планировали в Соглашении. 150 магаданцев отдохнули в санаториях профсоюзов в ЦРС в 2008 году, получив 20-ти процентную скидку на приобретение путевки. Сумма этой скидки составила примерно 750 тыс. руб. В этом году география по этой услуге нами будет расширена.
В целом работа профобъединения, отраслевых комитетов профсоюзов по контролю за соблюдением Трудового законодательства, выполнением коллективных договоров и соглашений принесла определенные результаты. И хотя полная статистика будет позже (отчетность идет до марта), некоторые цифры назвать можно. Действия правовых служб по восстановлению на работе незаконно уволенных, по возращению задолженности по з/плате, возвращению компенсационных выплат, преду¬смотренных «северным» законодательством, оплата листов временной нетрудоспособности и по другим вопросам позволили вернуть работникам около 800 тыс. руб. Это чуть хуже итогов 2007 года, но и количество предприятий, и число на них работающих тоже сократились. На личном приеме в профобъединении и отраслевых комитетах побывало более 700 чел., в т.ч. по 509 обращениям достигнуто положительное решение.
В качестве иллюстрации к работе профсоюзных органов лишь один пример. В ноябре прошлого года решением Магаданского городского суда поставлена точка в вольном трактовании отдельными работодателями производственных отраслей ст. 325 ТК РФ, касающейся компенсации стоимости проезда в отпуск. Работнику и его несовершеннолетней дочери будут в полном объеме компенсированы расходы по проезду в отпуск, а не те незначительные средства, которые определил работодатель.
Объединенные усилия всех заинтересованных сторон трехстороннего Соглашения позволили снизить размер задолженности по зарплате по итогам года. Отрадно, что нет долгов по зарплате в бюджетных отраслях.
Совместно со всеми структурами ФНПР профсоюзы области принимали обращения, заявления к федеральным органам власти по проблемам роста цен на социально-значимые товары и услуги, роста цен на топливо, восстановления Фонда занятости и Министерства труда. Направляли свои предложения по решению северных проблем к выездному заседанию Общественной палаты РФ в Якутске (апрель месяц). Оказали финансовую помощь населению Южной Осетии (130 тыс. руб.).
Вместе с тем, есть острая необходимость обозначить не решенные или не решаемые пока вопросы, которые беспокоят профсоюзную сторону.
По МРОТ. Считаем, что было бы правильным областным законом определить механизм индексации этой величины. Он также не должен быть ниже прожиточного минимума в регионе. Сегодня он равен 4330 рублям и составляет чуть больше 50% прожиточного минимума трудоспособного населения области.
Причем отставание минимального размера оплаты труда в области от величины прожиточного минимума скорее всего будет нарастать, если не будет принято соответствующее решение. Считаем, что с 1 января 2009 г. МРОТ должен быть равен прожиточному минимуму области за IV кв. 2007 года, такой алгоритм задан в целом по стране. Это шесть тысяч рублей с небольшим. Увеличение МРОТ с нынешних 4330 руб. до обозначенной цифры, на наш взгляд, не несет увеличение расходных обязательств бюджетов, т.к. величина МРОТ используется только в ограниченных случаях. Например, при выплате пособия по временной нетрудоспособности при отсутствии трудового стажа и ряде других. После принятия ФЗ № 54 от 20.04.07 г. «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» увеличение МРОТ до предлагаемого нами размера не затронет бюджетников низших разрядов ЕТС, а значит, не затронет бюджеты области и муниципальных образований. А при планируемом отказе вообще от ЕТС и переходе на новую систему оплаты труда тем более.
Профсоюзы области тревожит также то обстоятельство, что проекты федеральных законов по Северам «зависли». Эти обязательства все стороны Соглашения на себя брали. Считаем, что данные процессы надо реанимировать.
Уровень ответственности региональной власти, нашего социального партнерства, надеемся, не позволит экономическому кризису перерасти в кризис социальный.
Н.И. МАХОНЬКИН,
председатель профобъединения. |
