|
 |
|
| |
|
На рыбозаводе «Тандем»
Символичным стало слово «Тандем» – название рыбоперерабатывающего завода Тихоокеанской рыбопромышленной компании в селе Гадля – в дни визита в Магадан председателя Правительства РФ Михаила Фрадкова. Тандем, что значит ускоритель, станет действительно таковым в реалиях, если федеральный центр повернется лицом к проблемам Колымы, возьмет на себя весомую часть нагрузки, поможет финансовыми и материальными средствами.
И сегодня уже можно начинать разговор о том, что весь этот социально-экономический комплекс делает первые осязаемые практические шаги. На нашенский Дальний Восток, точнее на его бедственное положение по множеству жизненных аспектов обратил внимание и провел специальное заседание Совет Безопасности РФ, сразу же была принята комплексная программа на долгосрочную перспективу развития Дальнего Востока и Забайкалья, подкрепленная многомиллиардными инвестициями. Президент страны Владимир Путин на днях подписал новый закон о Магаданской Особой экономической зоне. И вот, наконец, нас посетил председатель Правительства РФ Михаил Фрадков.
Первый свой визит высокий гость сделал в трудовой коллектив РПЗ «Тандем». На завод, который является звеном одной из главных отраслей Магаданской области - рыбной.
Премьер-министра России, а также Полномочного представителя Президента РФ в ДФО Камиля Исхакова, вице-спикера Госдумы Владимира Пехтина, сенатора от Магаданской области Владимира Кулакова, Главного федерального инспектора региона Анатолия Маханькова встречал в Гадле генеральный директор Тихрыбкома Михаил Котов. Он говорил о том, что за 12 лет своего существования Тандем стал поистине градообразующим предприятием села, той палочкой-выручалочкой, которая помогла ему выстоять и выжить в тяжкие перестроечные времена. Завод дал работу сотне гадлинцев и 27 северокорейцам. Этот факт местного масштаба как в зеркале отражает нашу глобальную проблему народонаселения. Ведь безработица – это когда не только негде работать, но и некому. Так случилось и в этом селе с небольшим мужским составом, да еще, что греха таить, страдающим традиционно русским недугом.
Тандем, по словам гендиректора, завоевал все мыслимые и немыслимые награды за изумительное качество деликатесной продукции (не верят, что в тмутаракани такая выпускается), повысил в 2,5 раза производительность труда, вместо 30 тонн продуктов в месяц здесь выпускают теперь 55. Зарплата в среднем – по 16,5 тысячи рублей.
А о чем просил Михаил Котов Михаила Фрадкова. Да ни о чем особенном: сами все сделаем, сами решим свои проблемы. Только одна просьба к премьер-министру: урегулируйте поскорее нормативно-правовую базу рыболовства, чтобы никто и ничто не мешали работать.
Михаил Фрадков остался доволен заводом с его супертехнологиями, интересовался жизнью коллектива, организацией труда и хвалил продегустированную лично продукцию.
В МагаданНИРО
Далее премьер-министр Михаил Фрадков направился туда, где, по сути, закладывается фундамент рыбной промышленности области – к ученым и специалистам института рыбного хозяйства и океанографии. Здесь состоялось расширенное совещание, на котором с аналитическим докладом выступил губернатор области Николай Дудов.
Он отметил, что рыбохозяйственный комплекс обеспечивает занятость 2,2 тысячи человек или примерно 10 процентов занятых в промышленности.
Доля промышленных квот, выделяемых ежегодно для Магаданской области, в среднем составляет 6,4% от общих допустимых уловов по Дальнему Востоку. В последние годы вылов водных биоресурсов магаданскими предприятиями находится на уровне 100 тыс. тонн. Для полной загрузки имеющихся судовых мощностей предприятий необходимо порядка 290 тыс. т квот на вылов.
Наибольший объем вылова приходится на исключительную экономическую зону – среднемноголетняя доля вылова в исключительной экономической зоне Российской Федерации составляет 84,3%, доля прибрежного рыболовства в уловах – 9,8%.
Основные объекты промысла – минтай и сельдь с ежегодным суммарным выловом 60-80 тыс. т. Растет динамика вылова мойвы, трески, камбалы, палтуса, сельди, креветок.
Предприятиями береговой переработки и прибрежного рыболовства в 2006 году произведено около 83 тыс. тонн готовой продукции, в т. ч. поставлено на экспорт 35,3 тыс. тонн. Рыбопродукция является единственным видом продовольствия, которым область полностью обеспечивает свое население. В области потребляется около 40 кг рыбопродукции на человека. Среднемноголетняя доля экспорта рыбопродукции в общем экспорте Магаданской области составляет 83%. В основном в экспорте представлена мороженая рыбопродукция; по видовому составу преобладают валютоемкие объекты промысла – минтай, крабы, трубач, креветки. Основными импортерами рыбопродукции являются Китай, Япония и Южная Корея.
Сумма сборов за пользование объектами водных биоресурсов составила около 500 млн. рублей. В бюджет области поступило около 150 млн. рублей. Всего налогов и сборов от деятельности комплекса поступило 720 млн. рублей, в т. ч. в бюджет области - 240 млн. рублей.
Губернатор выделил несколько ключевых моментов, решение которых способствовало бы более эффективному управлению отраслью и более рациональной эксплуатации водных биологических ресурсов.
Во-первых, это централизация управления отраслью в рамках одного министерства рыбного хозяйства. Сегодня, помимо федерального агентства по рыболовству, в процессе участвуют еще 12 министерств и ведомств. Разделение и дробление функций по различным министерствам и ведомствам значительно осложняет работу как частных предприятий, так и региональных органов управления, приводит к дублированию функций. Поэтому очевидно, что объединение всех функций по государственному регулированию в едином для рыболовства органе дало бы положительный эффект.
Во-вторых, это оптимизация использования ресурсов, в первую очередь лососевых видов рыб, в части отмены установления ОДУ по лососевым и распределения квот в соответствии с ежегодным научным прогнозом, т. е. восстановление порядка оперативного регулирования промысла в субъектах РФ в соответствии с оперативными рекомендациями и прогнозами региональных НИИ рыбного хозяйства. Необходимо утверждение ОДУ по тихоокеанским лососям, регулирование их промысла, в том числе и оперативное регулирование на основании фактических подходов передать в субъекты РФ. То же самое касается и прибрежного рыболовства. Регулирование этого вида промысла целесообразно передать субъектам, в прибрежной зоне которых ведется промысел.
Необходимо, очевидно, также сократить число видов водных биоресурсов, на которые устанавливается ОДУ, исключив недоосваиваемые и малоценные виды. Утверждение ОДУ практически на все виды водных биоресурсов делает просто нереальным ведение многовидового промысла, регулирование прилова, неизбежного на промысле любых водных биоресурсов. Распределение указанных объектов может осуществляться по заявочному принципу в приморских субъектах.
Очень серьезной проблемой для рыбаков является отсутствие в Налоговом кодексе механизма возврата средств за оплаченные, но не освоенные объемы биоресурсов. В данном случае не учитывается специфика отрасли: крайне высокие риски на промысле, сложность прогнозирования и определение запасов промысловых объемов, влияние объективных природных факторов. Вывод: надо платить за фактически выловленные объемы.
Важным для области и перспективным направлением развития прибрежного промышленного комплекса является восстановление морского зверобойного промысла. Доля осуществления этого вида промысла, связанного прежде в единую производственную схему со звероводством, с кожевенным и меховым производством, необходимо строительство на отечественной судоверфи специализированных зверобойно-рыболовных судов. Для восстановления морзверобойного промысла необходимый объем финансирования предусматривался в 3 млрд. рублей, с размещением заказов на проектирование и строительство специализированных судов на отечественных судоверфях. Требуется помощь Центра.
Премьер-министр дал хорошую оценку докладу губернатора, который, по его словам, обратил внимание на основной комплекс вопросов, представил достаточно правдивую информацию, из которой федеральный центр будет знать главные проблемы и чем помочь области. Это тем более отлично от соседей-камчатцев, которые во время визита к ним М. Е. Фрадкова, ставили мелкие проблемы, просили больше квот.
О делах и планах МагаданНИРО говорил на совещании директор института Валерий Михайлов.
О настоящем и будущем
О приоритетных направлениях развития Магаданской области шел разговор на совещании, доклад на котором сделал губернатор Николай Дудов.
В частности он акцентировал внимание, что на сегодняшний день наиболее перспективной для разработки золота является Яно-Колымская золоторудная провинция в границах Магаданской области и Республики Саха (Якутия). О ней шла речь на совещании по проблемам золотодобычи под председательством Президента Российской Федерации В. В. Путина в г. Магадане. Есть все основания считать, что эта уникальная золотороссыпная провинция мирового класса приобретает черты гигантской золоторудной.
Прогнозные запасы золота здесь составляют 4750 тыс. тонн, причем 50% из них уже являются разведанными, 40% от разведанных запасов сконцентрированы на крупном месторождении «Наталкинское» (1836 тонн). Этот проект разработан в ноябре 2006 года Федеральным агентством по недропользованию, Всероссийским научно-исследовательским геологическим институтом, Центральным научно-исследовательским геологоразведочным институтом цветных и благородных металлов и администрацией Магаданской области. В состав Яно-Колымской золоторудной провинции входят: 14 месторождений, из которых 9 находятся на территории Магаданской области, а 5 – в Саха (Якутия). По трем месторождениям запасы утверждены, по остальным требуется 3-4 млрд. рублей федеральных инвестиций, а также 9-11 млрд. руб. средств недропользователей для проведения дальнейших геологоразведочных работ. Это позволит обеспечить ввод всех месторождений Яно-Колымской золоторудной провинции в эксплуатацию в период с 2012-2013 годов.
При этом добыча золота из рудных месторождений только Яно-Колымской провинции, расположенных на территории Магаданской области, в 2013 году может составить 60 тонн, в 2016 году - 82 тонны и с выходом на полную мощность с 2018 года - 88 тонн, вместе с республикой Саха (Якутия) – до 120 тонн. Помимо этого в области планируется ежегодно добывать 10-12 тонн золота из россыпных месторождений, не входящих в состав Яно-Колымской золоторудной провинции. Всего прогнозная добыча золота по области составит более 100 тонн ежегодно, что позволит обеспечить годовой вклад в ВРП области до 34,5 млрд. рублей, ежегодные платежи в бюджеты всех уровней – 10,53 млрд. рублей, создать дополнительно порядка 10 тыс. рабочих мест.
Предлагая инвестиционные проекты в новую редакцию Дальневосточной программы, – говорил губернатор, – администрация Магаданской области исходит из необходимости создания условий для привлечения инвесторов в развитие новых горных производств. Прежде всего, они связаны с формированием транспортной и энергетической инфраструктуры на принципах государственного и частного партнерства.
Если взглянуть на карту дорог, то наглядно видим, что наиболее узким местом на сегодня является неразвитость дорожной инфраструктуры. Так, общая протяженность автомобильных дорог общего пользования составляет 2568 км, однако 75,3% федеральных дорог и 85,6% территориальных дорог Магаданской области относятся к самым низким категориям IV-V. Только 164 км дорог имеют асфальтобетонное и цементно-бетонное покрытие. Отсутствует круглогодичное транспортное сообщение с республикой Саха (Якутия) и Чукоткой, что не позволяет обеспечить завершение формирования единой сети опорных дорог на Северо-Востоке России, ликвидировать ограничения на развитие этих территорий.
Более того, в настоящий момент 10 населенных пунктов Магаданской области в нарушение статьи 27 Конституции РФ вообще не имеют постоянного транспортного сообщения. Особенно это касается наиболее удаленного Северо-Эвенского района, территория которого, имеет значительные перспективы по добыче цветных и черных металлов: меди, молибдена, цинка, вольфрама, олова, железа, а также коксующихся углей. С целью обеспечения транспортной доступности к этим важнейшим месторождениям полезных ископаемых предполагается строительство федеральной автомобильной дороги «Колыма» - Омсукчан – Кубака – Омолон – Комсомольск – Анадырь», в первую очередь участков: Омсукчан – Кубака – Омолон – протяженность 440 км; Кубака – Эвенск – протяженность 245 км; Омолон – Рассоха – протяженность 165 км.
Важность строительства этой дороги еще и в том, что она сможет обеспечить наземное сообщение с этим самым отдаленным районом области, в котором проживает практически половина жителей коренных, малочисленных народов Севера, а также в перспективе при условии продолжения строительства до Анадыря приобретает федеральное значение, поскольку соединит Иркутскую область, Саха (Якутия), Магаданскую область и Чукотский автономный округ путем создания Северного автотранспортного коридора Усть – Кут – Мирный – Якутск – Магадан – Анадырь.
Когда на совещании зашла речь о строительстве железной дороги, Михаил Фрадков предостерег руководителей министерств и ведомств от безудержных фантазий. Он с иронией рассказал, что «железка» от Магадана еще в проекте, на бумаге, а горячие головы уже разводят маниловщину насчет продления ее до Аляски через Берингов пролив. Рано об этом думать, заметил вице-премьер.
Однако только для ввода автодороги Омсукчан – Кубака – Омолон в асфальтобетонном покрытии требуется 26 млрд. руб. Объем средств, который предполагается выделить в период 2008-2013 годы на строительство автодороги составляет 2775 млн. руб. Конечно, финансирование в таком объеме недостаточно. Позволит построить только 100 км автодороги с твердым покрытием IV категории или лишь 46 км дороги с усовершенствованным (асфальтобетонным). И более того, финансирование предполагается начать только с 2011 года. Это очень поздно. Для ускорения освоения месторождений в этой восточной части области необходимо начать строительство раньше, обязательно предусмотрев опережающее выделение средств на проектирование дороги.
Важнейшим объектом транспортной инфраструктуры Магаданской области является федеральное унитарное предприятие «Аэропорт «Магадан». Отсюда выполняются регулярные авиаперевозки в другие регионы России, обслуживаются полеты чартерных международных рейсов в зарубежные страны и СНГ.
Без необходимой реконструкции и технического оснащения аэропорт Магадан не может осуществлять прием воздушных судов современного типа (ТУ-204, ТУ-214, Ил-96, Боинг-767, Боинг-757). С 2005 по 2009 год финансирование работ по реконструкции взлетно-посадочной полосы в объеме 979 млн. руб. предусмотрено и осуществляется в рамках ФЦП «Модернизации транспортной системы Российской Федерации» подпрограмма «Гражданская авиация». Однако этих средств недостаточно для завершения реконструкции 1-й очереди стоимостью 4,5 млрд. руб. В 2010 г. из средств Программы финансирование реконструкции аэропорта Магадан не планируется. А 2011 года указанная федеральная целевая программа заканчивает свое действие, и вопрос дальнейшего финансирования этого объекта не решен. Необходимо принимать решения.
Помимо этого необходима реконструкция 3-х аэропортов регионального значения, 13-ти постоянно действующих и 10-ти временных посадочных площадок с привлечением ориентировочно 250 млн. руб. федеральных инвестиций.
Реализация имеющегося экономического потенциала Магаданской области напрямую зависит от уровня развития энергетики, – сказал губернатор. Мы хорошо понимаем, что эта отрасль должна развиваться опережающими темпами и стараемся это доказать в федеральном центре. Что-то получается. Так, приняты наши предложения о целесообразности достройки Усть-Среднеканской ГЭС, в первую очередь ее пускового комплекса, что позволит обеспечить электроэнергией перспективные объекты золотодобычи в Яно-Колымской золоторудной провинции и, в первую очередь, внешнее электроснабжение рудника им. Матросова.
Пуск первых двух агрегатов обеспечит производство электроэнергии около 500 млн. кВт ч. Получение необходимого объема финансирования 7238 млн. руб. предусматривается новой редакцией дальневосточной программы.
Кроме того, основным инвестором проекта строительства рудника им. Матросова ЗАО «Полюс-Золото» оформляются инвестиционные заявки на получение средств из инвестиционного фонда на сумму около 6 млрд. руб. для строительства линии электропередач ВЛ-220 кВ и соответствующих подстанций.
Реализация этих двух инвестиционных проектов позволит начать с 2012 года добывать открытым способом золото на «Наталкинском» месторождении ориентировочно в объеме 40-50 тонн в год, а также привлечь в область инвестиции для разработки других месторождений Яно-Колымской золоторудной провинции.
Однако вопросы дальнейшего финансирования строительства Усть-Среднеканской ГЭС не решены. Начиная с 2011 года – источник не определен. Для полного ввода объекта в эксплуатацию в 2016 году необходимо 32 млрд. руб.
Поэтому Министерству промышленности и энергетики Российской Федерации совместно с МЭРТом требуется найти решение, позволяющее завершить строительство объекта. Необходимость этого очевидна.
Все субъекты Дальневосточного федерального округа неоднократно поднимали вопрос о необходимости выравнивания тарифов, создания равных условий проживания их граждан по сравнению с гражданами остальной части России путем выделения компенсаций в объеме 26 млрд. рублей из федерального бюджета с постепенным снижением компенсаций и ее полной отменой при достижении среднероссийских тарифов в результате проведенных преобразований в энергетике. Пока решений на этот счет в такой постановке вопроса не принято.
На 2007 год потребность Магаданской области в финансовых средствах на выравнивание тарифов на электрическую и тепловую энергию составляет 4293,2 млн. руб., в т. ч. на электрическую энергию – 1343,3 млн. руб., на тепловую энергию – 2949,9 млн. руб.
К сожалению, до сегодняшнего дня также нет окончательного решения в РАО ЕЭС по концепции и схеме управления изолированными энергосистемами, в т. ч. в Магаданской области.
Варианты РАО ЕЭС, предусматривающие передачу акций изолированных энергосистем в создаваемый холдинг РАО «ЕЭС Восток» трудно назвать серьезными преобразованиями, влияющими на повышение эффективности их деятельности. Поэтому с нетерпением ждем решений.
Подводя итог выступлению Н. Дудов обратил внимание федеральных органов исполнительной власти на вопросы, совместное решение которых позволит улучшить социально-экономическую ситуацию в области: это
предоставление из федерального бюджета в период 2008-2013 гг. средств в объеме не менее 6 млрд. руб. для проведения геологоразведочных работ;
понимание со стороны Правительства России необходимости включения инвестиционных проектов Магаданской области в новую редакцию дальневосточной федеральной целевой программы по перечню, финансовым объемам и срокам согласованным с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации;
организация проведения конкурса в 2007 году на право поисков, разведки и освоения месторождений нефти и газа на участках шельфа Магаданской области;
завершение подготовки проекта Указа Президента Российской Федерации о порядке оформления ввоза-вывоза драгоценных металлов с территорий особых экономических зон с целью реализации на зарубежных рынках драгоценных металлов;
увеличение объема федеральных инвестиций, предоставляемых на проектирование, строительство и реконструкцию федеральных и территориальных дорог, с учетом необходимости использования асфальтобетонного покрытия, пересмотреть сроки их освоения, начиная с 2009 года, а также ряд других проблем.
Председатель Правительства РФ Михаил Фрадков подвел итог совещанию, подчеркнув, что темы полезных ископаемых, энергетики, транспорта являются ключевыми, поэтому они будут продолжены практически через федеральную программу по Дальнему Востоку. Работать надо с напряжением, но прожектерством заниматься не следует. В Магадане же, отметил он, обстановка по всем стратегическим направлениям заинтересованная. Это говорит о многом. Но нужны контроль за всем происходящим, помощь и поддержка.
В обсуждении приоритетных направлений развития области приняли участие Полномочный представитель Президента РФ в ДФО Камиль Исхаков, вице-спикер Госдумы Владимир Пехтин, заместитель министра природных ресурсов Алексей Варламов, заместитель министра промышленности и энергетики Андрей Дементьев, заместитель министра транспорта Александр Мишарин, заместитель министра экономического развития и торговли Виталий Савельев и другие.
А потом премьер-министр Михаил Фрадков вышел к журналистам общероссийских и местных СМИ, чтобы ответить на их вопросы.
– Михаил Ефимович, как федеральные власти собираются увеличить приток к нам трудовых ресурсов?
– Развивать экономику, с тем, чтобы у людей появился интерес здесь остаться, приехать сюда. Мы этим и занимаемся, пытаемся привлечь внимание к новым проектам, чтобы люди видели, правительство принимает меры, к которым нас призывает Президент страны.
– В ходе поездки вы услышали много предложений о проектах, о деньгах преимущественно, о их выделении, в частности. А услышали ли вы предложения о механизмах хозяйствования, корректировках нормативно-правовой базы, с тем, чтобы двинуть экономику Дальнего Востока вперед?
– Я много чего услышал. Что тоже очень полезно, кстати сказать, и для меня, и для моих коллег. Мы начинаем понимать те вещи, на которые раньше не обращали внимания. Даже перестали деньги считать, потому что на самом деле их много, причем они не только из федерального бюджета. Их мы должны правильно спланировать, определив приоритеты. И горная промышленность, и энергетика, и транспорт – все важно. А высокие технологии, оборонная промышленность… По рыбе – здесь услышали, что страдает нормативно-правовая база. А значит, вопросы находятся без должного внимания. Сами рыбаки в порядке заинтересованы, те, которых мы обвиняем в браконьерстве. Вот этим всем и будем заниматься. И не все определяется одними деньгами.
– Мы вас, Михаил Ефимович, встретили плохой погодой. Не повлияло ли это на ваше восприятие Магаданской области? И какую бы вы оценку дали нашей обладминистрации по подготовке этого совещания и в целом по ситуации в регионе?
– Совещание хорошо готовилось. Я дал высокую оценку докладу губернатора. По нему состоялся содержательный, предметный разговор, что очень важно. Так просто ездить и не принимать решений – малоэффективно. В этом смысле поездка наша подготовлена достаточно результативно.
Что касается погоды, то скажу, что мы всегда ориентируемся на то, что она будет хорошая, но, увы… Мы знаем о том, что на Колыме иногда бывает непогода, ветер и это вселило в нас уверенность, что ничего необычного мы здесь не встретим. А вот доброжелательное отношение магаданцев почувствовали все члены команды и ощутили подъем. Что очень важно.
– А будет ли толк во всех этих начинаниях? Не хотят ли региональные руководители жить по-старому?
– Это были какие-то краткосрочные ощущения и касаются они не только Магаданской области. Все хотят сразу и много – понятное человеческое желание. Поэтому наша задача: много не обещать, но много делать.
– Ваше мнение о воссоздании министерства рыбного хозяйства?
– Я еще раз хочу повторить, что эту тему мы не обсуждаем. Мы обсуждали тему повышения уровня организации работы в этой сфере. И более того, у меня все более устойчиво формируется понимание того, что обязательно нужно принимать решения по совершенствованию рыбохозяйственного комплекса. Если это потребует сосредоточения в одном ведомстве, я буду вносить Президенту предложение, которое так или иначе решится.
– Можно ли рассчитывать на помощь инвестиционного фонда в освоении Яно-Колымской золотоносной провинции?
– Рассчитывать можете, более того, мы этот вопрос рассматривали сегодня. Но чтобы слова становились делами нужно иметь техническую документацию, нужны разведка, выполнение обязательств по полученным лицензиям, конкуренция в условиях нормальной справедливой среды. Смотреть источники электрообеспечения, транспорта. А финансирование может быть разным. Поэтому решить вопрос с инвестиционным фондом, не дорешив другие – это будет та трата денег, о которой мы говорим.
– Михаил Ефимович, вы сказали, что денег много. В то же время их не хватает для удовлетворения всех заявок от регионов. Не получится ли так, что мы распылим средства, не решив всех задач?
– Так не должно получиться. Мы постараемся этого не допустить, для этого и уделяем внимание организации работ. С тем, чтобы приоритеты стали определяющими в них. Тогда мы уложимся в средства, которые пока проектируем. А они – немалые, например, по Магаданской области до 2013 года мы ведем разговор о 30 млрд. рублей. А может, даже и больше, если будут приложены необходимые силы и обеспечена документация, о чем я уже говорил. Если этого со стороны регионов не будет – значит, и денег не будет.
– Вы считаете эффективным управление страны?
– Всему свое время, каждому этапу характерна та или иная система управления. Я за то, чтобы все работало в автомате. И факультет такой заканчивал: в ходе штамповочного производства – автоматизация его. Но до сих пор помню эту прессовую линию, где, мы думали, заготовку вставим, а получим дверь для автомобиля. В действительности же приходилось все подправлять вручную, на что пяток рабочих держали, а иногда кому-то и руку отхватывало. Так что надо все отслеживать и попытаться понять, какая линия нам нужна.
– О субсидиях для северян. Люди, которые их получают должны по закону уезжать за пределы региона. А другие хотят остаться в области, переехав в перспективный населенный пункт. Нельзя ли изменить закон и дать людям выбирать самим, где им жить?
– Так хотелось бы, к этому, наверное, мы подойдем. Сейчас нужно вот решить, как переселить 5 поселков? И люди там на чемоданах уже, они ждут. Несколько сотен миллионов рублей выделено, не хватает еще 250. Сегодня мы решили добиться их выделения. А в последующем нам надо думать о том, чтобы решать вопросы заселения сюда людей, а не выселения.
– А как изменить психологию временщика. Она – доминирующая сейчас на Севере?
– Трудный вопрос. Упирается и в экономику, и в психологию, и в отношение к людям. И обещания, данные им, нужно выполнять. Сложный вопрос! На практике – едут сюда, остаются жить и работать. В силу складывающихся условий создается благоприятный климат, а это тоже служит залогом для того, чтобы люди долго и плодотворно занимались здесь своим бизнесом и не искали лучшей доли в более благоприятных по климату местах. Я думаю, что у нас все впереди.
Мемориальный комплекс «Маска скорби» на сопке Крутой… Сюда отдать дань уважения тем, кто безвинно пострадал в годы политических репрессий, прибыли после поездки на Гадлю премьер-министр России Михаил Фрадков, полномочный представитель Президента РФ в ДФО Камиль Исхаков, заместитель председателя Государственной Думы Владимир Пехтин, член Совета Федерации от Магаданской области Владимир Кулаков, губернатор Николай Дудов, мэр Магадана Владимир Печеный и сопровождающие их лица.
К мемориалу поднимались по крутой длинной лестнице, окаймленной сугробами в человеческий рост, при очень сильном ветре.
Старший научный сотрудник магаданского областного краеведческого музея Сергей Ефимов рассказал премьер-министру о том, как создавался мемориал, и о тех, кому он посвящен…
Михаил Фрадков возложил цветы к скульптуре Скорбящей женщины…
На воздушных трассах
Глава правительства также интересовался работой Магаданского филиала «Аэронавигация Северо-Востока», входящего в систему Росавианавигации федерального унитарного предприятия «Государственной корпорации по организации воздушного движения».
В своем докладе премьер-министру Михаилу Фрадкову руководитель Магаданского филиала Александр Нерадько осветил работу перспективы развития магаданского филиала.
Под контролем «Аэронавигации Северо-Востока» находится площадь более 4 млн. квадратных километров. Для сравнения скажем, что площадь всей Европы составляет 6 млн. квадратных километров. Общая протяженность воздушных трасс, находящихся в зоне контроля филиала,– 50 тысяч километров.
Сюда входят 23 международные трассы.
Управление движением осуществляет 7 центров филиала. Сейчас таких центров в корпорации 128. К 2015 году планируется сокращение их до 13. Воздушные территории, контролируемые филиалом «Аэронавигация Северо-Востока», захватывают околополярные площади и трансвосточные, то есть авиамаршруты, проходящие над морями Восточной части Северного ледовитого океана, а также маршруты, идущие из Восточной Азии в Северную Америку. Ежегодно интенсивность полетов по данным маршрутам вырастает на 30%. А интенсивность движения по северным трассам только в 2006 году увеличилась на 90%.
Это вызвано тем, что данные маршруты сокращают расстояния от места вылета к месту назначения. Сокращение длины маршрутов ведет к экономии топлива. Это делает работу авиакомпаний рентабельней. То есть на лицо взаимовыгодное сотрудничество авиаперевозчиков и филиала «Аэронавигации Северо-Востока».
В 2006 году через зону ответственности филиала было выполнено почти 30 тысяч полетов.
А Нерадько также сообщил премьер-министру о том, что оборудование, установленное в филиале еще 15 лет будет одним из самых современных и обеспечит при интенсивности полетов их безопасность. В настоящее время филиал является одним из самых совершенных центров управления, связан со спутниковой системой, обеспечивает информацией по метеообстановке.
Установка современного оборудования в филиале «Аэронавигация Северо-Востока» обеспечена за счет средств сборов за обслуживание авиаполетов над его сектором.
Филиал также располагает современным тренажерным оборудованием.
В заключение А. Нерадько показал премьер-министру Михаилу Фрадкову, полномочному представителю Президента Российской Федерации по Дальнему Востоку Камилю Исхакову, заместителю председателя Государственной Думы Владимиру Пехтину, губернатору Магаданской области Николаю Дудову и сопровождающим их лицам помещение с «самой современной технологией наблюдения, которой нет ни в одном центре наблюдения Российской Федерации». |
