Главная > Общество > СОЛИДАРНОСТЬ. Социальное партнерство

СОЛИДАРНОСТЬ. Социальное партнерство


26-06-2014, 09:42. Разместил: redaktor
В ЧЕТВЕРТЫЙ РАЗ – НА ТРИ ГОДА
Заключение соглашения на 2014-2017 годы между Общественной организацией – Объединением организаций профсоюзов Магаданской области, «Некоммерческой организацией «Региональное объединение работодателей Магаданской области» и региональным правительством прошло на заседании трехсторонней комиссии по урегулированию трудовых отношений при губернаторе. Последующие три года оно будет определять позиции сторон по основным направлениям социальной политики в Магаданской области и предусматривает защиту интересов наемных работников, свободу ведения предпринимательской деятельности.
Заместитель губернатора Татьяна Исаева отметила, что в целом в Магаданской области ситуация складывается благоприятная, уровень заработной платы растет, уровень безработицы снижается. Целевые программы Правительства РФ и правительства Магаданской области выполняются планово. Председатель Объединения организаций профсоюзов Магаданской области Николай Махонькин сообщил, что соцпартнерская активность в регионе за прошедшие три года снизилась. Сейчас в области коллективами и работодателями заключено 113 коллективных договоров, три года назад эта цифра была на 56 больше. По инициативе представителей профсоюзного движения в соглашение включен пункт, согласно которому организации, подписавшие его, обязаны представлять отчетность по уровню заработных плат. Представлявший работодателей Эдуард Лосинский согласился со всеми пунктами. И все участники комиссии проголосовали за документ единогласно.
- Основными условиями постоянного роста и достижения достойного уровня жизни населения являются развитие экономики и рост производства конкурентоспособных товаров и услуг предприятиями и организациями всех организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Магаданской области, – подчеркнул и. о. губернатора Николай Карпенко. – Основная цель деятельности сторон соглашения – повышение жизненного уровня колымчан.
Организациям, не входящим в «Некоммерческую организацию «Региональное объединение работодателей Магаданской области» и не принимавшим участие в заключении Соглашения, предложено к нему присоединиться.
Конференция
С НОВЫМ УСТАВОМ
В Магадане прошла IX (внеочередная) конференция Объединения организаций профсоюзов Магаданской области.
38 делегатов, представляющих 14 тысяч членов профсоюза региона, рассмотрели вопрос «О внесении изменений и дополнений в Устав Объединения организаций профсоюзов Магаданской области». В работе конференции участвовал секретарь ФНПР, представитель ФНПР в Дальневосточном федеральном округе Андрей Беляев.
- Необходимость проведения внеочередной конференции обусловлена решениями VIII (внеочередного) съезда ФНПР и приведением Устава Объединения организаций профсоюзов Магаданской области (Профобъединения) в соответствие с принятым Уставом ФНПР, внесением изменений и дополнений в наш устав и утверждением его в новой редакции, – отметил председатель Профобъединения Магаданской области Николай Махонькин.
Единогласным решением делегатов конференции председателю Профобъединения поручено направить в Управление Министерства юстиции России по Магаданской области и Чукотскому автономному округу редакцию нового Устава для его государственной регистрации.
Общество
НА СОВЕТ – В ЮСТИЦИЮ
В первом в 2014 году заседании Координационного совета при Межрегиональном Управлении Министерства юстиции России участвовал член совета председатель Профобъединения Магаданской области Николай Махонькин.
В повестке дня значились такие темы, как «О результатах работы Управления ФССП России по Магаданской области по взысканию налогов и сборов в бюджеты различных уровней, в том числе в бюджетную систему Магаданской области» и «Практика реализации законодательства Российской Федерации в сфере некоммерческих организаций на территории Магаданской области и Чукотского автономного округа за 2010-2013 годы».
С докладами выступили представители Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области и отдела по делам некоммерческих организаций Управления юстиции. Координационный совет также проанализировал исполнение своего решения от 19 декабря 2013 года и утвердил план работы на второе полугодие 2014-го.
Откровенный разговор
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ВСТУПАЕТ В ПРОФСОЮЗ
Главная итоговая новость традиционной встречи губернатора Владимира Печеного с руководителями отраслевых организаций профсоюзов региона – введение социальных норм потребления электричества и других услуг ЖКХ на территории Магаданской области не произойдет. Об этом заявил глава Колымы накануне Первомая.
– Профсоюзы – важная составляющая жизни любого трудового коллектива, – отметил Владимир Печеный. – В каких бы сферах ни работали колымчане, профсоюзы остаются на страже их интересов, решая различные вопросы, возникающие между работниками и работодателями.
Встреча продолжилась в формате «вопросы – ответы» с участием руководителей региональных министерств и ведомств, поэтому многие из двенадцати подготовленных вопросов были решены прямо на месте. В диалоге участвовали председатели областных комитетов профсоюза работников культуры, гос­учреждений и общественного обслуживания, народного образования и науки, здравоохранения, агропромышленного комплекса, связи, автотранспорта и дорожного хозяйства, природноресурсного комплекса, жизнеобеспечения, авиаработников.
Представителей профсоюзных объединений интересовало, например, будут ли вводиться на территории региона социальные нормы на потребление электричества и других услуг ЖКХ? На это губернатор Магаданской области Владимир Печеный ответил, что он «принял решение не применять социальную норму потребления электрической энергии при определении размера оплаты за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставляемую населению».
Кроме этого лидеров профсоюзного движения региона живо заинтересовал вопрос об оплате дороги для отпускников-северян. Последние изменения федерального законодательства предписывают всем предприятиям, причем любых форм собственности, находящихся на северной территории, своим работникам оплачивать дорогу к месту отдыха и обратно. Но у юристов появился вопрос – не возникнет ли вероятность того, что предприятия, чьи головные офисы находятся в центральных районах страны, не будут оплачивать дорогу своим работникам, работающим на Севере? Губернатор пообещал разобраться в этом вопросе и в случае возникновения подобной ситуации выступить с законодательной инициативой, так как могут нарушиться права северян.
- Мы довольны итогом встречи и конструктивным диалогом, – отметил председатель Общественной организации – Объединение организаций профсоюзов Магаданской области Николай Махонькин. – Так, Профобъединение в январе 2014 года обращалось в правительство области с предложением по увеличению размера минимальной заработной платы (РМЗП), но ответа до сих пор нет. Ситуация такова, что впервые за последнее время РМЗП стал меньше прожиточного минимума трудоспособного населения. Раньше Магаданская область была в числе немногих территорий РФ, где это соотношение было прямо противоположным. Владимир Печеный заверил, что решение о повышении РМЗП прорабатывается.
Еще одна проблема. Возможно ли в Положении «О порядке предоставления служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Магаданской области», утвержденного Постановлением администрации Магаданской области от 02.06.2005 № 106-па (в ред. от 06.09.2012 № 632-па) предусмотреть следующие права: работники здравоохранения, проработавшие на территории Магаданской области не менее 15 лет, приобретают право на получение служебного жилого помещения, с последующей его приватизацией; предоставление служебного жилого помещения для приглашенных специалистов, не относящихся к категории медицинских работников, например (инженер по медицинскому оборудованию и т.д.)? Владимир Печеный на месте дал поручение руководителям соответствующих ведомств ускорить подготовку соответствующего регионального нормативного правового акта.
Проблема, волнующая каждого жителя региона, – авиаперевозки. Как известно с 1 апреля по 31 октября 2014 года для жителей Магаданской области организованы субсидированные авиаперевозки по специальному тарифу в 3-х направлениях: Магадан-Москва, Магадан-Санкт-Петербург, Магадан-Владивосток. Но решается ли вопрос расширения перечня маршрутов с льготной оплатой проезда до Новосибирска, Хабаровска и одного из южных направлений (Краснодар)? Правом воспользоваться специальным тарифом при покупке билетов по данным направлениям получат граждане Российской Федерации в возрасте до 23-х лет, женщины старше 55-ти лет и мужчины старше 60-ти. Как решается вопрос «о включении в перечень льготной оплаты проезда, пенсионерам-северянам, выезжающим за пределы Магаданской области», согласно срокам выхода на пенсию: в 50 лет – для женщин и 55 лет для мужчин? Рассматривается ли возможность увеличения квотированных мест, предоставляемых авиаперевозчиками для обеспечения воздушной перевозки пассажиров по субсидированным тарифам для жителей Магаданской области?
Губернатор Владимир Печеный подробно проанализировал все эти вопросы и рассказал, что правительство Магаданской области внесло свои предложения по обсуждаемым проблемам в Правительство РФ, Минтранс, Минрегионразвития и Минздравсоцразвития. Продолжаются переговоры, и небезуспешно, с руководителями ведущих авиакомпаний России, осуществляющих авиаперевозки из Магадана, а также только планирующих свои рейсы в этот северный регион.
Губернатор подробно ответил на вопрос о возможной поддержке за счет областного бюджета, в связи со сложной экономической ситуацией, муниципального предприятия «Тенькатеплосеть», повышении зарплаты работникам культуры, которая по-прежнему остается ниже, чем в других бюджетных отраслях. Ведь предполагаемое мизерное повышение на 5 % с 1 апреля текущего года не покрывает даже инфляционные расходы. При таких темпах под сомнением достижение индефикативных значений, согласно Указу Президента РФ от 7 мая 2012 года. Выполнение дорожной карты за счет стимулирующих выплат тоже подвергает сомнению целесообразность их введения и в целом переход на «эффективный контракт».
Но профсоюзы адресовали губернатору не только вопросы. Они поблагодарили Владимира Печеного за содействие в решении вопроса о погашении кредиторской задолженности МБУ «ГЭЛУД» за выполненные работы перед ОГУДЭП «Магаданское». Работники начали получать зарплату за январь. Вместе с тем не решен вопрос кредиторского погашения задолженности перед предприятием со стороны МО п. Ола в размере 2 млн. рублей и МО «Ольский район» в размере 4,5 млн. руб. А предприятию эти денежные средства крайне необходимы. Выход – выделение целевой финансовой помощи МО «Ольский район» и МО «п. Ола» для погашения задолженности перед ОГУДЭП «Магаданское».
Еще одна традиция подобных встреч – конкретные предложения профсоюзов для обсуждения жизненно важных проблем региона. В этот раз говорили о возможности повышения уровня заработной платы работникам электроэнергетики, которая может быть связана с погашением долгов организаций за тепло- и электроэнергию, открытия при Северо-Восточном государственном университете факультета электроэнергетики, совместной разработке и дальнейшем инициировании механизмов снижения налогового бремени для коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, которые в полном объеме компенсируют оплату расходов на проезд и провоз багажа к месту проведения отпуска и обратно.
Наконец, еще одним полезным итогом двухчасового разговора стало приятное известие о создании в правительстве Магаданской области первичной профсоюзной организации. Она войдет в состав областного комитета профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания и будет наряду с другими общественными формированиями активно участвовать в социально-экономическом развитии региона.
Из почты
«ВЕРИМ В АВТОРИТЕТ»
В Объединение профсоюзов Магаданской области поступило коллективное письмо, которое подписали 140 жителей одного из микрорайонов столицы Колымы.
Люди, побывав 25 марта на большом и значимом для каждого жителя Магаданской области празднике, когда человек труда отметил 90-летний юбилей со дня создания первых профсоюзов на территории региона, обратились в самую массовую организацию территории за помощью. Это говорит об авторитете профсоюзов, кому доверяют свои самые важные проблемы и обращаются, как к последней инстанции.
«Это письмо – крик души! Мы, жители целого микрорайона – домов по улицам Билибина, Новой и Полярной – обращаемся к председателю Профобъединения Николаю Ивановичу Махонькину за помощью. Систематическая неуборка наших дворовых территорий минувшей зимой от залежей многослойного снега создает трудности для нормальной жизни пенсионеров, инвалидов, мам с детьми. Наши дворы за зиму ни разу не посыпались песком. А мы все терпим, ломаем руки, ноги и ребра, разбиваем головы и ходим в синяках.
Мы, пенсионеры, побывав в театре на прекрасном празднике 90-летия профсоюзов, в очередной раз поняли, что проблемы простого человека могут решить только профсоюзы и такой неравнодушный человек, как председатель Профобъединения Николай Иванович Махонькин. Мы написали ему еще об одной проблеме нашего района – отсутствии маршрутных такси городского сообщения. И верим, что забота о человеке труда, много лет отдавшего Северу и вышедшего на заслуженный отдых, будет продолжена, а наши проблемы, наконец-то, решены».
Председатель Профобъединения Магаданской области Николай Махонькин, представляя интересы профсоюзов территории в региональной Общественной палате, направил соответствующие запросы с просьбой обратить внимание на требования жителей мэру Магадана и депутату городской Думы, избранному по соответствующему округу. Проблема взята на контроль, и профсоюзы будут внимательно отслеживать ее решение.
Охрана труда
ГАРАНТИИ – В БЕЗОПАСНОСТИ
С участием профсоюзов определены самые добросовестные работодатели Магаданской области. Губернатор Владимир Печеный на областном совещании по охране труда, в котором участвовали представители Профобъединения Магаданской области, вручил победителям дипломы и призы.
Открывая его, он отметил, что надо оценить ситуацию с организацией этой работы на территории Магаданской области, сделать определенные выводы, продолжить работу на более высоком уровне. 2013 год был непростым, в 37 организациях 52 человека пострадали от различных травм, в том числе есть случаи с гибелью людей. В текущем году показатели травматизма удручающие, уже есть тяжелые случаи. И это очень серьезный повод, чтобы нам эту работу на территории области не просто усилить, а кардинально изменить.
На совещании подвели итоги и наградили победителей областного смотра-конкурса «Организация высокой культуры производства», куда подали заявки 14 организаций, 5 – от производственников и 9 – бюджетных организаций. Конкурс проводится с 2008 года. Его основная цель – развитие системы социального партнерства в Магаданской области, повышение эффективности мер по регулированию социально-трудовых отношений между работниками и работодателями, направленных на улучшение условий и охраны труда, а также сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, снижение производственного травматизма.
При определении победителей учитывался уровень травматизма, профессиональной заболеваемости на предприятии, отсутствие задолженности по заработной плате, наличие коллективных трудовых договоров. Дополнительные баллы начислялись за развитие социального партнерства, охват медосмотрами работников, проведение аттестации рабочих мест, обу­чение работников по охране труда и другим критериям.
По итогам конкурса победителем среди предприятий уже не первый год становится филиал государственной корпорации по организации воздушного движения «Аэронавигация Северо-Востока». Второе место заняло автотранспортное предприятие Магаданэнерго, третье – городской молочный завод. Среди организаций социальной сферы победителем конкурса стала Магаданская областная научная библиотека им. А. С. Пушкина, на втором месте средняя общеобразовательная школа №18, на третьем – городская поликлиника № 2.
Также на совещании обсудили состояние условий и охраны труда в организациях Магаданской области и меры по их улучшению. По информации регионального министерства труда и социальной политики, в 2013 году состояние условий труда обследовано в 139 организациях, в которых работает около 20 тысяч человек. Выявлен ряд недостатков в работе: условия труда не отвечают гигиеническим требованиям, нормативным требованиям не отвечает оборудование многих предприятий, не проведены аттестация рабочих мест, обучение охране труда и другие. О недостатках в работе предприятий рассказала и руководитель Госинспекции труда в Магаданской области Наталья Реброва. В обсуждении участвовали профсоюзы и работодатели. По итогам обсуждения губернатор дал поручение Мин­труда региона приступить к разработке областного закона «Об охране труда в Магаданской области».
- Нам необходим этот нормативный акт, чтобы учесть в нем особенности территории и ориентироваться на наш документ в организации работы по охране труда,- подчеркнул Владимир Печеный. – Государственную программу области тоже необходимо дополнить мероприятиями, фактически обеспечивающими сохранение жизни и здоровья людей в процессе трудовой деятельности. Необходимо вести широкую пропагандистскую работу, важно, чтобы людей не формально, а фактически обучали охране труда. Ведь у многих работников нет навыков работы на новом оборудовании, технике, и только четкая организация работы, обеспечение достойных условий труда, их знание правил безопасности – гарантия сохранения здоровья и жизни. И этому вопросу все должны уделять особое внимание.
По итогам совещания поручения также даны организациям различных форм собственности, Объединению организаций профсоюзов Магаданской области, Фонду социального страхования, органам исполнительной власти и местного самоуправления.
Ваше право
РАЗМЕРЫ ОТПУСКНЫХ УВЕЛИЧАТСЯ
Федеральным законом от 02.04.2014 № 55-ФЗ законодателем наконец-то исправлено в течение двух лет длившееся положение, ухудшавшее положение работников при исчислении средней заработной платы для оплаты отпусков и в других случаях, когда речь идет о сохранении средней заработной платы.
Внесено изменение в часть четвертую ст. 139 ТК РФ, устанавливающее среднемесячное число календарных дней в году 29,3 (ранее было – 29,4).
Комментарий руководителя Правового департамента Аппарата ФНПР Ю.И. Пелешенко:
- Дело в том, что когда в 2012 году Федеральным законом от 23.04.2012 № 35-ФЗ изменили ст. 112 ТК РФ, установив дополнительно два нерабочих праздничных дня, об изменении указанного коэффициента никто не поду­мал. В результате, пусть немного, но размеры отпускных рассчитывались и выплачивались в меньшей сумме, чем необходимо.
Теперь положение исправлено. Закон официально опубликован 2 апреля 2014 г., и все работники, имевшие право на сохранение средней заработной платы после этого дня, имеют право на перерасчет выплаченных им сумм.
Александр ПАВЛЮЧЕНКО, департамент общественных связей ФНПР.
Вернуться назад